中国（安徽）自由贸易试验区成立五周年：制度框架赋能开放型经济

众安在线、众安新闻客户端形成236项制度成果，其中47项为全国首创，15项已在全国复制推广；区内市场主体数量达8.4万个，是成立之初的2.7倍……10月27日，在中国（安徽）自由贸易试验区成立五周年新闻发布会上，记者了解到，自2020年挂牌以来，安徽自贸试验区紧扣“试验制度，为地方发展”的使命，深入“培育 制度变迁的“试验场”。五年来，安徽自贸试验区以高度开放为引领，深入实施自贸区完善战略，为全省开放型经济发展注入强劲动力，有效发挥综合配套作用。改革开放的真实平台。今年以来，安徽自贸试验区继续保持良好发展势头。今年1-9月，实现进出口2297.2亿元，同比增长32.3%。增速比全省高16.6个百分点，比全国高28.3个百分点。占全省的31.6%，比去年同期提高3.9个百分点。自贸试验区拉动全省进出口增长8.9个百分点。今年1-8月，实际利用外资80.4亿元人民币，同比增长35.3%，呈现出较强的“引力场”效应。贸易便利化、投资便利化正在构筑开放新高地。在贸易便利化领域，安徽自贸试验区充满活力。它执行决定和安排稳定外贸外资，加强贸易投资改革创新，安徽自贸试验区成为全省开放型经济的重要阵地。在提升贸易便利方面，外贸新业态、新模式迸发活力，全省进出口排名长三角地区第一、全国第五。引领真空包装等高新技术商品拓展管控检验模式，满足商品总值突破860亿元。推出汽车变速箱等全国首批保税维修投影机和长三角首台投影机，并推出全省首个异地保税维修业务。自贸试验区跨境贸易贸易负面清单实施，33家企业入选国家重点文化出口企业居全国第三位。今年以来，全省进出口总值连续三个季度连续增长。 9月份单月首次突破900亿元大关，达到967.5亿元，创历史新高。在提高投资自由度方面，服务业扩大开放取得突破，一批标志性项目落地。实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，成立第一家独资旅行社和第一家合格的境外有限合伙人基金。完善重大外资项目服务机制，开展“惠东环球”海外经营合作计划等重大经贸活动。大陆集团、惠而浦等30家海外世界500强企业在自贸试验区设立企业39家，占全省近1/5。在提高开放枢纽水平方面，拓展陆路铁路网，分解水运方式，提升航空运输能力，大通道格局逐步完善。大力推进合肥国家中欧班列集散中心建设。合肥班列开行5200余列中欧班列，芜湖中欧、中亚班列首次开行。打造长江流域第一个航运要素大市场，建设芜湖港汽车滚装码头。合肥国际航空货运集散中心、武宣机场专业航空货运枢纽建设取得积极进展，开通16条国际全货运航线。对接国际规则 安徽自贸试验区制度开放迈出新步伐积极对接国际高标准经贸规则，在要素流动领域大胆探索。促进要素自由安全流动，实现制度开放新水平。根据国际高标准经贸政策和加大压力测试力度，自贸试验区已成为我省制度开放的重要窗口。在提高金融科技创新质量、拓展金融领域方面，金融开放取得新成果，金融血液加快流通。首创科技票据、知识产权票据等融资模式，发行首期科技成果转化债券、“专、专、新”知识产权证券化等金融产品，实施金融支持企业“共同成长计划”。技术改造，深化“贷投批量联动”试点。截至今年9月底，“共同成长计划”已与1.5万多家企业签约，贷款余额突破2100亿元。本外币银行账户合一已在全省推广，江西汽车、奇瑞、海螺成为我省首批跨国公司本外币合一资金池试点企业。在增强人才聚集效应方面，外籍人员出行、工作、生活更加便利，国际营商环境不断优化。实施外国人240小时过境免签政策，简化外国人来华工作、居留审批手续。五家公立医院开设国际诊所支持加拿大和德国学校建设男子是合肥的外籍子女。开通高层次人才和急需紧缺人才职称评审绿色通道，试点职业职业资格认定和水平评价比较认证目录，吸引近400个国内外高水平科技团队。在完善跨境数据通道方面，跨境管理模式已初显成效，场景应用不断拓展。牵头在全国范围内开展“数据券”、“算力券”试点探索，发布全球首个人工智能数据质量国际标准，开通SA合肥互联网数据专用通道，自贸试验区审核跨境数据流动负面清单已报送国家相关部门审核。省级数据交换在自贸试验区落地并启动人工智能、新能源与智能网联汽车、中医药等六大行业12个领域1176个数据产品。科技产业深度融合，体制改革释放新动能。安徽自贸试验区依托科技创新资源优势，推动科技创新与产业创新深度融合，体制改革成效不断提升。自贸试验区充分发挥科技创新“金牌”作用，深化原创性、多样性探索，成为全省全面深化改革的重要平台。在打造“科技创新自由贸易”方面，推出了一系列原创性、引领性的创新举措。首创“赋能+赋能”一体化改革模式安徽自贸试验区现有高新技术企业3400多家，是成立之初的2.3倍。在全产业链开展开放式创新方面，推动产业升级。致力于智能网联 互联能源汽车等行业纷纷推出开放式创新举措。演化出大众安徽场景创新促进中心“双体系”国际合作等新模式。协调有序发展，传递国家战略，展示安徽积极融入长三角一体化、推动区域协调联动发展、融入长三角一体化的新成果 国家战略实现新提升。阿克蒂紧密对接上海“五个中心”建设，推动自贸试验区协调创新发展。自贸试验区已成为我省服务国家战略的重要载体。在加强与其他省份的自由贸易合作方面，长三角自贸试验区联盟可以发挥作用，联合发布四批创新案例。安徽入选11个项目。其中，“联动装卸”管理新模式、“一单制”、“一箱制”运输模式被评选为我省推动长三角更高质量一体化发展的标志性成果。在重点链接省内自由贸易方面，设立自由贸易试验区专项名单，赋予区内省级管理权限260项、区内链接190项改变。建立了片区与联动区变迁相应联动??机制，探索联动区变迁，产生23项省级变迁成果。站在五周年的起点上，安徽自贸试验区以高水平开放为引领，以制度创新为主体，深入贯彻自贸试验区，进一步提高门槛，学习先行地区经验，加大原创和集成创新力度，推动制度创新，实现新失一人现状、十人为一、十人为一。 百强”，更加努力打造具有重要影响力的改革开放新高地。（记者 张一璞 徐梦宇 于洁智）